Федерация профсоюзов Свердловской области отправила Обращение Президенту РФ Владимиру Путину, выразив серьезную озабоченность возможной ликвидацией системы квотирования трудовой миграции.

24.04.2014 В документе, в частности, говорится: «Профсоюзы, официально участвуя в регулировании трудовой миграции, положительно восприняли Ваш тезис, прозвучавший в ежегодном послании Федеральному Собранию, о необходимости введения патента в качестве дополнительного финансового условия привлечения иностранных работников юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Мы поддерживаем любые законные меры, усиливающие социальную ответственность бизнеса. Однако в конце марта 2014 г. правительственная комиссия по миграционной политике поддержала поправки в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», которые предполагают возможность замены системы квотирования рабочих мест патентами для трудовой деятельности трудовых мигрантов из стран с безвизовым режимом. Вызывает тревогу закрытый характер рассмотрения данной законодательной инициативы — без обсуждения в рамках социального партнерства. Считаем, что в коммерческих интересах бизнеса происходит подмена смыслового содержания послания президента, в котором шла речь о патентах на привлечение мигрантов как дополнительном условии для работодателя, а не полной ликвидации квот, что может повлечь неконтролируемые процессы на рынке труда. Вместо профилактики повторения событий в Бирюлево планируемая реформа системы привлечения трудовых мигрантов может стать детонатором подобных конфликтов и привести к серьезным негативным последствиям: фактическому отказу от принципа приоритетного трудоустройства граждан РФ (сейчас закон определяет квоты как механизм по обеспечению данного принципа, а при выдаче патентов без количественных ограничений этот принцип не применим); снятию предварительных условий к бизнесу, в т. ч. учитывающих предшествующие нарушения работодателем трудового, налогового законодательства, законодательства о занятости; обеспечение безопасного и достойно оплачиваемого труда; обеспечение мигрантов жильем; наличие сокращений и простоев работников, т. е. фактов демонстрации работодателем отсутствия спроса на труд граждан РФ; влиянию неконтролируемой трудовой миграции на базовые отрасли экономики, где ранее оно не считалось значимым. Авторы законопроекта ссылаются на формальное сохранение квот и возможность выбора работодателем между квотированием и патентом, стоимость которого станет регулироваться решением субъекта РФ. По факту региональные власти будут поставлены в условия выбора: или решать проблемы с наполнением бюджетов, получая доход от массовой продажи патентов; или вводить запретительный барьер стоимости патента, вынуждая работодателей заявляться на квоту для привлечения иностранных работников. Мы обращаемся к Вам как гаранту конституционных прав граждан России, в числе которых есть право на труд, с предложением взять под личный контроль реализацию Послания Федеральному Собранию в части изменения миграционной политики, не допуская толкований, ущемляющих права российских работников».

ПРЕСС-СЛУЖБА Федерации профсоюзов Свердловской области.

Возврат к списку